11月10日，《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）在巴西北部城市贝伦开幕。今年恰逢《巴黎协定》签订十周年谋略天下，这场大会既是检验去年COP29成果的“第一次大考”，更是确保全球在2030年前守住1.5℃温控目标的关键节点，聚焦减排加速、增强气候韧性、推动公正转型等核心议题，呼吁各国放下空谈、携手落实行动。
11月10日，巴西贝伦，COP30气候峰会期间的标牌。来源：视觉中国
大会呼吁多边主义 聚焦行动落实
开幕式上，COP30主席、巴西资深外交官多拉戈表示，多边主义无疑是应对气候变化的正途，希望大会能让气候行动融入经济活动、创造就业，成为一场真正落地见效的大会。他还强调了三大优先事项：强化多边主义和《公约》气候机制、让气候行动贴近民生与实体经济、加快《巴黎协定》全面实施。
巴西总统卢拉在致辞中呼吁各国兑现气候承诺、加快行动步伐，推动以人为本的气候议程。
《公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔则直言，应对气候危机仍征途漫漫，全球在减排和增强韧性上必须提速，更要就包容、公正转型的具体步骤达成共识，把愿景变成实实在在的行动。他还用亚马孙河的支流汇聚比喻国际合作的重要性，强调贝伦大会的成果离不开各国携手发力。
11月10日，巴西贝伦，环境保护基金会主席弗雷德·克鲁普在“中国角”系列边会发表讲话。来源：视觉中国
中国新承诺展现责任担当
中国为COP30带来了实打实的气候行动信号——不仅在大会“中国角”举办应对气候变化南南合作高级别论坛谋略天下，凝聚发展中国家共识，更已向《公约》秘书处提交了2035年国家自主贡献（NDC）目标，引发国际社会广泛好评。
生态环境部部长黄润秋介绍，中国这份NDC目标含金量十足：历史性扩展到全经济范围、覆盖所有温室气体，还首次提出温室气体绝对量减排目标，减排幅度（7%至10%）和绝对量（10亿至15亿吨）都显著高于欧美国家同期水平。同时，中国还立下雄心勃勃的可再生能源目标，到2035年风电和太阳能总装机容量要达到2020年的6倍以上，力争36亿千瓦。
要知道，中国仍是发展中国家，在尚未达峰的阶段就推进这么大规模的减排，相当于“两步并作一步走”，难度和转型幅度在世界上都少见。国际社会对此纷纷点赞：巴西总统卢拉说，巴中在新能源领域合作深入，中国的能源转型为各国树立了典范。巴西州立坎皮纳斯大学专家莱拉·费雷拉也表示，中国已成为全球经济绿色转型的重要推动力量，发展中国家的团结一致格外重要。
中国代表团也明确表态，将秉持人类命运共同体理念，支持主席国巴西推动大会成功，愿与各方务实合作，共建清洁美丽世界。会前发布的《碳达峰碳中和的中国行动》白皮书，也再次彰显了中国维护多边主义、引领全球气候治理新格局的决心。
1月20日，美国华盛顿特区，特朗普签署行政令，宣布美国将退出《巴黎协定》。来源：视觉中国
美国逃避责任拖后腿
作为《巴黎协定》达成十周年的关键节点，COP30本应是各国提交更具雄心NDC、推动目标落地的“交卷时刻”，但目前的进展却让人揪心。
联合国环境规划署《2025年排放差距报告》显示，截至9月30日，不足三分之一的缔约方提交了包含2035年减排目标的新版NDC，不少国家连2030年的目标都难以兑现。更严峻的是，即便现有承诺全部落实，本世纪全球温升可能达到2.3至2.9摄氏度，远远超出1.5℃的安全线，这也让COP30成了守住温控目标最后的关键窗口。
而在这一紧要关头谋略天下，美国的表现堪称“反面典型”。作为历史上累计温室气体排放最多的国家，全球气候危机的主要责任方，美国今年居然不派高级别官员出席大会，完全无视自身应尽的责任。哥伦比亚总统佩特罗直言，美国在关键时刻不发挥应有作用。巴西帕拉州联邦大学教授萨穆埃尔・斯佩尔曼更是一针见血地指出，美国这种行为不只是逃避，更是在阻碍全球气候议程推进，试图阻挠全球迈向新生产力发展体系的转型进程。
要知道，《巴黎协定》要求各国每五年强化一次气候行动计划，可美国的缺位让全球合作少了重要一环，也让本就艰巨的温控任务雪上加霜。
11月6日，巴西贝伦，卢拉（右）与古特雷斯合影。来源：视觉中国
1.3万亿美元气候融资成焦点
除了减排目标，气候融资也是COP30的核心议题。COP29已经敲定，到2035年每年要为发展中国家动员1.3万亿美元气候融资，其中发达国家要率先筹集3000亿美元。但目前来看，这份承诺还停留在纸面上，实质性出资尚未到位，分配机制也未落地。
联合国秘书长古特雷斯表示，各方必须拿出清晰可信的路径，确保融资目标兑现，同时要给发展中国家一套公平、有尊严的气候正义方案。《公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔也强调，这笔融资“必须成为现实”，它关乎各国共同利益，是对全球稳定与繁荣的投资，而且资金要快速、公平地惠及每个国家。
巴西总统卢拉也看得很透彻，他呼吁大会聚焦承诺落实，避免空谈，还提议在联合国框架内建立治理机制，通过多边协商，对不遵守气候承诺的国家采取惩罚措施。
当前，发展中国家迫切需要清晰、可预测的资金流动机制，而发达国家能否兑现出资承诺、如何确保资金高效惠及脆弱国家和社区，正是大会内外争论的焦点，也是检验气候治理公正性的关键。
11月9日，巴西贝伦，一名游客在COP30吉祥物库鲁皮拉的横幅前拍照。来源：视觉中国
巴西迁都贝伦 让世界真正了解亚马孙
作为本次大会的主办国，巴西用一系列实际行动传递着气候治理的决心，其中最引人关注的就是临时迁都贝伦。
这不是巴西第一次为气候大会“迁都”：1992年，为承办“地球峰会”，巴西曾将首都迁至里约热内卢，那次会议奠定了全球气候治理的框架。33年后，卢拉政府决定在COP30期间，将首都从巴西利亚临时迁至贝伦，既是对历史的呼应，更体现了对亚马孙保护的重视。
贝伦位于亚马孙河入海口，是通往亚马孙雨林的重要门户。卢拉说，选择在这里办会，就是想让世界真正了解亚马孙——保护它不是要将其变成“禁区”，而是要让当地民众能靠森林谋生，把生物多样性转化为可持续的商品。事实上，巴西过去两年半已经让亚马孙雨林的毁林率下降了近50%，未来还计划开展森林修复，到2030年实现非法毁林归零。
虽然贝伦的交通、住宿条件不算便利，但巴西的这份用心显而易见：用“沉浸式”的办会方式，让全球目光聚焦亚马孙，也用实际行动证明，生态保护和民生发展可以并行不悖。
（海报新闻编辑 姜晖 综合新华社、人民日报、央视新闻等）
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